Dall’Ufficio Stampa Giunta Regionale
«Le imprese balneari della Calabria hanno bisogno di risposte tempestive per mettere in piedi, in tempo utile, le loro attività e avviare la prossima stagione turistica, ormai alle porte.»
È quanto afferma il Presidente della Regione Calabria, Nino Spirlì, al termine dell’incontro, che si è svolto martedì pomeriggio nella Cittadella Regionale Jole Santelli, con i sindacati degli stabilimenti balneari.
Al vertice ha partecipato anche l’Assessore Regionale allo Sviluppo Economico e al Turismo, Fausto Orsomarso.
Presente anche la Consigliera Regionale Tilde Minasi.
La delegazione dei sindacati balneari era composta dai presidenti Massimo Nucera (Federbalneari), Vincenzo Farina (Fiba), Antonio Giannotti (Sib) e Giuseppe Nucera (Assobalneari).
Nino Spirlì: «Aspettative legittime»
Il Presidente Spirlì assicura il suo interessamento «per risolvere – spiega, – le problematiche che mi sono state rappresentate. Le imprese balneari hanno aspettative legittime, come quelle di poter adeguare le loro strutture a quelle del resto d’Europa e di avere, finalmente, concessioni certe e garantite da una legge che, molto spesso, viene disattesa per ignoranza o eccesso di interpretazioni burocratiche. Su questo mi attiverò da subito e mi impegno a incontrare di nuovo i sindacati dopo essermi confrontato con gli assessori e i dipartimenti competenti.»
Concessioni demaniali prorogate al 31 ottobre
Intanto l’Assessore Regionale alle Infrastrutture Domenica Catalfamo ha inviato una lettera ai Comuni costieri della Calabria per fornire indicazioni sulle proroghe delle concessioni demaniali marittime.
“La Legge Regionale 17/2005 – è scritto, – delega importanti funzioni inerenti la gestione del demanio marittimo ai Comuni, in attuazione del principio di sussidiarietà, riservando alla Regione compiti di programmazione e indirizzo generale. Lo Stato italiano estende la validità delle concessioni demaniali marittime, in scadenza al 31 dicembre 2020, per ulteriori 15 anni, in attesa dell’emanazione dei provvedimenti di attuazione del riordino della normazione sul demanio marittimo.”
Incertezza normativa
“A oggi – prosegue la lettera, – nessun provvedimento normativo è stato emanato né è stata adottata alcuna circolare interpretativa condivisa da parte dei Ministeri competenti e diretta a fornire indirizzi univoci in ordine alle fattispecie di concessioni. Si deve registrare, invece, copiosa giurisprudenza formatasi sul punto che dispone in modo pressoché generale la disapplicazione della normativa nazionale per contrasto con quella comunitaria.
“La descritta situazione di incertezza normativa – viene spiegato, – si ripercuote sull’attività dei funzionari dei Comuni costieri delegati alla gestione del demanio marittimo, tenuti all’adozione dei provvedimenti riguardanti il rapporto concessorio e a garantire la prosecuzione dell’attività di un comparto (quello del turismo balneare) che, in Italia, e particolarmente in Calabria, è di primaria importanza per l’economia nazionale e regionale.”
Regione: «Diamo regole chiare»
“Questo Assessorato – è riportato ancora nella missiva, – coadiuvato dal Settore regionale competente, ha sempre inteso fornire indicazioni chiare e univoche rispetto alla questione, evitando di adottare disposizioni che producessero soltanto un inutile e temporaneo effetto-annuncio, non supportate da basi giuridiche idonee a costituire situazioni conformi al diritto certe e inoppugnabili a garanzia del primario interesse pubblico all’ordinata gestione del demanio marittimo e a tutela degli enti territoriali, che devono agire sulla base di procedimenti improntati a regole chiare, certe e uniformi, e degli operatori balneari, colpiti, in questo momento storico, dagli effetti socio-economici negativi derivanti dalla attuale emergenza sanitaria.”
Il Decreto Cura Italia
“Preso atto, pertanto, – prosegue la lettera, – che il Decreto Cura Italia, come modificato dalla legge 159/2020, prevede che le concessioni conservino validità per i novanta giorni successivi alla dichiarazione di cessazione dello stato di emergenza dovuto alla crisi epidemiologica da Covid-19, il cui termine, verosimilmente, sarà procrastinato al 31 luglio prossimo, per effetto dell’emanando Decreto Legge sulle riaperture e nella consapevolezza che l’ormai prossima definizione della procedura di infrazione attivata dall’UE imporrà una modifica/integrazione della legislazione statale, si ritiene, in via prudenziale e fermo restando la sopravvenienza di diverse disposizioni normative statali, di potere fornire il seguente indirizzo.”
L’indirizzo dell’assessorato
“Le concessioni demaniali marittime, vigenti alla data di entrata in vigore della Legge 145/2018, – è specificato, – conservano la loro validità in ragione di quanto stabilito dal Decreto Legge nº 18/2020, convertito dalla legge nº 27/2020, per i novanta giorni successivi alla dichiarazione di cessazione dello stato di emergenza da Covid-19, termine che, con ogni probabilità, per effetto dell’emanando Decreto Legge, coinciderà con il prossimo 31 ottobre.
“Per completezza – conclude la nota, – si segnala che questo Assessorato si è fatto promotore di apposito Disegno di Legge con il quale, in deroga alle disposizioni della Legge Regionale 17/2005, si autorizza l’ampliamento della superficie assentita in concessione per la stagione balneare 2021, al fine di minimizzare i costi e gli oneri sopportati dalle imprese del settore per ottemperare alle misure di prevenzione sanitaria, e ciò coerentemente con la volontà di adottare provvedimenti non meramente formali ma che contengano idonee misure concrete di sostegno alle imprese balneari.”
